Стандарт «Телемедицина. Общие положения»

Опубликовано: 06 июня 2003 года

Выписка из стандарта общественного объединения - регионального благотворительного фонда содействия развитию информационно-коммуникационных технологий "Право и Интернет" "Телемедицина. Общие положения", утвержденного 29 декабря 2002 г. № 1-2512/2002.

Выписка из стандарта общественного объединения - регионального благотворительного фонда содействия развитию информационно-коммуникационных технологий "Право и Интернет" "Телемедицина. Общие положения", утвержденного 29 декабря 2002 г. № 1-2512/2002.

Настоящий стандарт разработан группой независимых экспертов (на общественных началах), под руководством: Дашяна М.С., monet@ok.ru, Наумова В.Б., Быковского М.Ю.

Содержание:
1. Область применения. Правовой статус стандарта.
2. Нормативно-правовые источники.
3. Общие положения.
4. Определение компетенции (юрисдикции) при оказании телемедицинских услуг.
5. Порядок разработки и внедрения стандарта.

1. Область применения.

Настоящий стандарт устанавливает основные термины и их определения в сфере телемедицины.

Настоящий стандарт используется в общественной, благотворительной, научно-исследовательской, образовательной, предпринимательской и в иных сферах деятельности Регионального благотворительного общественного фонда содействия развитию информационно-коммуникационных технологий "Право и Интернет". Требования настоящего стандарта подлежат обязательному применению другими организациями, вне зависимости от их принадлежности к Российской Федерации, если в их учетных документах, сделана ссылка на соответствие данному стандарту.

2. Нормативно-правовые источники.

Настоящий стандарт разработан в соответствии с нормами Закона РФ "О стандартизации" от 10 июня 1993 г. № 5154-1 (ред. от 25.07.2002), и руководствуясь ст. 6 данного Закона является нормативным документом; а также Федеральным законом РФ "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ.

При разработке настоящего стандарта использовались следующие официальные документы: "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", утв. ВС РФ 22 июля 1993 г. № 5487-1; Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28 июня 1991 г. № 1499-1; Федеральный закон РФ "О связи" от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ; Концепция развития телемедицинских технологий в Российской Федерации, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ и РАМН от 27 августа 2001 г. № 344/76; Устав Международного Общества Телемедицины (ISFT) и иные источники.

3. Общие положения

Телемедицина (телемедицинская деятельность), представляет собой, использование электронных информационных и коммуникационных технологий (в том числе, телекоммуникационных сетей, включая Интернет) в целях обеспечения и поддержания здравоохранения, в случаях, когда участники находятся на расстоянии друг от друга.

Телемедицинская сеть России, представляет собой совокупность всех сетей и сооружений электрической связи на территории Российской Федерации. Телемедицинская сеть России строится как децентрализованная система на основе принципов функциональной стандартизации по типу открытых систем. Телемедицинские сети должны соответствовать рекомендациям по стандартизации Р50.1.022-2000 "Информационные технологии. Государственный профиль взаимосвязи открытых систем России" (утверждены Постановлением Госстандарта РФ N 15-СТ от 26.01.2000).

Субъекты телемедицинской деятельности. Физические или юридические лица, участвующие в процессе оказания телемедицинских услуг. К субъектам телемедицинской деятельности относятся:
- государственные организации, регулирующие сферу здравоохранения;
- медицинские работники и обслуживающий персонал;
- пациенты - конечные потребители продукта и их общественные объединения (например, общества защиты потребителей);
- провайдеры - операторы используемой связи;
- системные администраторы и другие технические работники;
- разработчики медицинских баз данных и программного обеспечения;
- страховые компании (в том числе, органы государственного страхования) и т.д.

"Интернет - медицина", представляет собой одну из форм телемедицинских услуг, где глобальная компьютерная сеть выступает в качестве информационного и коммуникационного канала, связывающего всех участников телемедицинских отношений. В настоящее время, "Интернет-медицина" включает:
- информационную поддержку клинической медицины в вопросах консультирования больных;
- справочную службу в области охраны здоровья;
- медико - статистическую информацию;
- обеспечение доступа к базам данных библиотек;
- информацию административного характера;
- информацию в области телемедицины;
- планы проведения конференций, выставок и информационные сообщения по их завершении.

Телемедицинская консультация, представляет собой такое оказание соответствующих услуг, при котором связь организуется по схеме "точка - точка", что обеспечивает обсуждение больного лечащим врачом с консультантом, а также методическую помощь специалиста или преподавателя врачу или студенту.

Телемониторинг (телеметрия) функциональных показателей), представляет собой наблюдение, оценку и прогноз на основе передачи данных пациентов в консультативный центр. При телемониторинге, связь организуется по схеме "много точек - точка".

Телемедицинская лекция (семинар) представляет собой систематическое изложение учебного материала медицинской тематики, при котором лектор (преподаватель) может обращаться ко всем участникам одновременно, а они в свою очередь могут обращаться к лектору, при отсутствии возможности общаться друг с другом.

Телемедицинское совещание (консилиум, симпозиум) представляет собой совещание врачей обсуждающих диагноз и лечение больного, группы больных, или иное совещание по вопросам медицины и здравоохранения, при котором все участники могут общаться друг с другом в интерактивном режиме, вне зависимости от территориальной удаленности.

4. Определение компетенции (юрисдикции) при оказании телемедицинских услуг.

Учреждение, оказывающее телемедицинские услуги, признается находящимся на территории Российской Федерации, если оно расположено на компьютерном сервере или ином компьютерном устройстве, находящемся на территории российской Федерации.

Деятельность по Интернет-медицине предусматривает право открывать доступ к оказываемым телемедицинским услуга любым лицам в любой стране мира, принимая во внимание экстерриториальный и глобальный характер сети Интернет.

Учреждение, оказывающее услуги по Интернет-медицине, несет всю полноту ответственности за соблюдение законодательства иностранных государств.